2022創(chuàng)交會之“立足灣區(qū)·協(xié)同港澳·面向世界”國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)（南沙·黃埔）圓桌論壇提出共建國際創(chuàng)新聯(lián)合體，打造離岸雙創(chuàng)新格局。

9月2日下午，作為中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會重要專項活動之一，“立足灣區(qū)·協(xié)同港澳·面向世界”國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)（南沙·黃埔）圓桌論壇（以下簡稱“圓桌論壇”）如期舉行。活動由中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會辦公室主辦，中國以色列交流中心、中以集知（廣州）科技有限公司、中以創(chuàng)新發(fā)布共同承辦。

廣州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組成員、副主席曾雪玲，以色列“創(chuàng)新之父”Mr.Yossi Vardi致辭，廣東以色列理工學(xué)院常務(wù)副校長高級顧問Raanan 發(fā)表主旨演講，來自創(chuàng)新國度以色列的來賓、從事國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)機構(gòu)的負責(zé)人以及為海歸人才服務(wù)的專家等為推動南沙和黃埔離岸基地建設(shè)，加快打造廣州成為國際一流的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地積極建言獻策。

曾雪玲副主席表示，去年創(chuàng)交會啟動儀式上，廣州南沙區(qū)和黃埔區(qū)同期獲得國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌，開創(chuàng)中國科協(xié)首次批準(zhǔn)在同一個城市設(shè)立兩個國家海外人才離岸基地的先例。授牌一年來，南沙和黃埔區(qū)兩個離岸基地在中國科協(xié)、省、市科協(xié)的共同指導(dǎo)下，遵循政府引導(dǎo)、市場運作、生態(tài)共建的思路，采取“政府+運營機構(gòu)+合作網(wǎng)絡(luò)”等多方聯(lián)動運營模式開展建設(shè)，取得非常好的成績。今年將以圓桌論壇為新起點，和國際科技創(chuàng)新和海外人才服務(wù)機構(gòu)一起探索，共同發(fā)起國際創(chuàng)新聯(lián)合體的建立，協(xié)同創(chuàng)交會，構(gòu)建立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略平臺，助力打造新發(fā)展格局。

本次論壇，特別邀請到廣東以色列理工學(xué)院常務(wù)副校長高級顧問Raanan先生從創(chuàng)新者的角度跟大家分享一下如何吸引人才。他從創(chuàng)新的定義、創(chuàng)新的過程以及創(chuàng)新者的思維導(dǎo)圖等方面來分析和解讀吸引人才的關(guān)鍵內(nèi)容，他還結(jié)合以色列的創(chuàng)新生態(tài)來說明推動創(chuàng)新其實是一個產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的體系，包括政府、研究機構(gòu)和行業(yè)之間的合作。非常感謝Raanan教授的用心分享。

南沙區(qū)人才發(fā)展局高星林副局長介紹：南沙要創(chuàng)造一個類海外的國際化環(huán)境，集聚類似于港科大這樣的國際化平臺，要把國內(nèi)和國外聯(lián)系起來，針對國外人才集聚的地方要布設(shè)海外的站點，讓海外的人才跟南沙能夠建立一個緊密的聯(lián)系。我們現(xiàn)在是準(zhǔn)備構(gòu)建一個核心總部空間，以南沙國際人才港作為一個專業(yè)服務(wù)的載體，同時也依托區(qū)內(nèi)的平臺，包括在海外有站點的企業(yè)，來打造整個海外的網(wǎng)絡(luò)體系，包括相應(yīng)的孵化器，用線上、線下相結(jié)合的方式來運作南沙的離岸基地，推動海內(nèi)外的引才引智，最大限度地把海外人才，包括他的成果、人才項目能夠在海外預(yù)孵化或者是孵化之后回到南沙來、回到灣區(qū)來。

黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會賈漫蓉主席就離岸基地建設(shè)做了介紹：

1、建立了離岸基地的管理體制。

2、完善離岸基地的總部建設(shè)。

3、搭建了離岸基地的1+3+N合作網(wǎng)絡(luò)，核心區(qū)在中新廣州知識城。

4、鋪設(shè)海外站點的引智渠道。

5、舉辦海外人才的專題活動；

6、打造港澳青年創(chuàng)業(yè)基地；

7、建設(shè)“類海外”人才發(fā)展環(huán)境。

圓桌論壇

      圓桌論壇以主題對話的形式開展，嘉賓分別圍繞“創(chuàng)新國度以色列離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”“國際技術(shù)成果離岸轉(zhuǎn)化樞紐建設(shè)”和“海歸人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式”三大主題進行探討，深入剖析當(dāng)前離岸創(chuàng)新形勢，直擊國際科技成果轉(zhuǎn)化痛點難點，分享科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化經(jīng)驗。圓桌論壇線上直播與線下活動全程同步，引起社會廣泛關(guān)注。                                

• 以色列的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗
  

我們要學(xué)什么，怎么學(xué)？

國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是中國科協(xié)力求實現(xiàn)海外人才“不為所有、但求所用，不求所在、但求所為”的一種新型柔性引才途徑。圓桌論壇一開始就聚焦在人才“離岸”、創(chuàng)新“不離場”上。在主題為“創(chuàng)新國度以色列離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”的對話中，由中以創(chuàng)新發(fā)布聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO黎敏擔(dān)當(dāng)主持人，她指出，以色列總?cè)丝陔m然不到1000萬，但為世界貢獻了20%的諾貝爾獎獲獎?wù)撸瑩碛谐^6000家初創(chuàng)企業(yè)以及眾多世界500強企業(yè)的RND中心、獨角獸企業(yè)，以及未來獨角獸企業(yè)，是海外人才的集聚之地、全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的福地。

與中國和以色列在科技合作、人才交流、文化交流方面擁有豐富經(jīng)驗的以色列商會會長悠福認(rèn)為，中以兩國國土面積、人口都存在巨大的差異，不能相提并論。中國可借鑒以色列在離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策和合作模式，在吸納人才并且留住人才上，重點考慮能有什么樣好的產(chǎn)業(yè)、好的產(chǎn)品和好的服務(wù)去留住這些人才，優(yōu)先安排在大的、重點的行業(yè)里面去施展他們的才華是關(guān)鍵。如以華為在以色列建立的創(chuàng)新研發(fā)中心為例，以色列人員留在屬地，進行本地化優(yōu)化，通過線上及時溝通為華為做貢獻。 

對以色列離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的學(xué)習(xí)之處，廣東以色列理工學(xué)院科創(chuàng)中心主任呂琦鵬對于這個話題分享了自己的觀點，他總結(jié)為一句話：離岸尋人才，在岸做服務(wù)。他以學(xué)校為例，廣東以色列理工學(xué)院是中以兩國在教育領(lǐng)域的最高合作成果，是中國引進以色列創(chuàng)新資源、培育中國新型創(chuàng)新人才的創(chuàng)新舉措。廣以的師資要求非常高，一方面從以色列本校Technion招募高水平教授，一方面也面向全球以Technion的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)招募優(yōu)秀師資，從這個角度造就了學(xué)校高水平的離岸和在岸人才。人才確定后，“在岸做服務(wù)”，學(xué)校打造一流的實驗室、一流的學(xué)術(shù)氛圍、一流的研究生團隊、一流的產(chǎn)學(xué)研扶持，為學(xué)校產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的科研成果和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新人才打下堅實的基礎(chǔ)。

來自廣州中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地的劉漢順副總經(jīng)理介紹，目前其孵化基地就是在離岸的模式下在國內(nèi)打造的一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，這個模式目前做得比較順的一個很重要的原因是孵化基地有以色列團隊在當(dāng)?shù)?，包括所引入到孵化基地的項目?，F(xiàn)在孵化基地的國際項目占比40%，這些國際項目基本上都是有兩套團隊，一套是在以色列，他們可能在以色列本身就有自己的一套科研團隊或者有自己的母公司；一套在國內(nèi)，他們?nèi)腭v到孵化基地之后，在國內(nèi)再開展一些后續(xù)的研發(fā)和商業(yè)化的事情。

中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園袁靜總經(jīng)理則分享到，中國跟以色列的四大合作區(qū)域，我們廣東有兩個，一個是在我們現(xiàn)在的生物島，一個是在東莞的松山湖。我們這些年來跟以色列的合作，遇到不少困難，中以的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本身就非常不容易，所以我們行業(yè)就應(yīng)該要更加聚集，把我們的經(jīng)驗和教訓(xùn)全部匯集在一起，這樣讓我們的合作創(chuàng)新才會更加便利。通過整個互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、物聯(lián)網(wǎng)等等的一些，我們把人才匯集在一起，共同為我們的雙邊合作去助力。而在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才合作方面，我們最務(wù)實的方法一定是我們不斷地去發(fā)展我們?nèi)说闹饔^能動性。

• 集群抱團，深度合作，優(yōu)勢互補，配套共享

突破國際技術(shù)成果離岸轉(zhuǎn)化樞紐建設(shè)痛點難點

 付西西在主持中提到，技術(shù)成果的離岸轉(zhuǎn)化，具雙向性，既為海外先進的技術(shù)在國內(nèi)找市場，同時也為國內(nèi)市場的需求在海外找技術(shù)，這相當(dāng)不容易。廣東-獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟秘書長郭鳳志帶領(lǐng)著自封為草根的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移團隊，過去13年里，專心一致對俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭在新材料、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等各種技術(shù)的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，團隊主戰(zhàn)場是車間、生產(chǎn)線、實驗室和一些企業(yè)，技術(shù)轉(zhuǎn)移近600項；同時也在做國際高端人才的合作，與烏克蘭、俄羅斯、白俄羅斯的院士、教授和科學(xué)家達成合作的達1000多人，其中有7位獲國家友誼獎，兩位是廣州的榮譽市民。郭鳳志坦言，國際技術(shù)成果離岸轉(zhuǎn)化樞紐建設(shè)的痛點跟難點，也就是離岸孵化器建設(shè)的痛點和難點。

郭鳳志認(rèn)為有三個難點，第一個：建立離岸同步孵化器，錢從哪兒來？要不要給到國外？如果錢不給到國外，國外的專家和人才憑什么給你干活，而給錢，誰來給？這需要制度和政策支持。第二個難點：離岸孵化器依托建立的載體是誰？我們過去談國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，不僅技術(shù)成果過來中國進行轉(zhuǎn)化，人才也要跟著過來?？扇缃袷菄H技術(shù)轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)型階段，現(xiàn)在我們應(yīng)該談同步的海外離岸孵化器，甚至我們認(rèn)為同步離岸孵化器應(yīng)該依托當(dāng)?shù)厮趪拇髮W(xué)和科學(xué)院，與他們攜手合作，跟他們利益綁定，依據(jù)他們建立同步孵化器。第三個難點：沒有成型的專業(yè)團隊，要做同步孵化器，你要做技術(shù)的轉(zhuǎn)移，你要做人才的引進，需要有一個成型的專業(yè)團隊。 

牛津大學(xué)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移（蘇州）有限公司副總裁、華南區(qū)負責(zé)人陳上介紹，牛津大學(xué)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移蘇州有限公司目標(biāo)是要在中國建立一個國際創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)，讓海外的機構(gòu)和中國的合作伙伴能夠合作互利互惠，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，OUI蘇州一直在中國建立網(wǎng)絡(luò)，包括政府、投資者、研究機構(gòu)、大學(xué)、高科技公司和商業(yè)平臺，借助牛津大學(xué)雄厚的研發(fā)實力和全球化的信息網(wǎng)絡(luò)資源，整合牛津大學(xué)科技創(chuàng)新成熟的運作經(jīng)驗，搭建本地的專業(yè)運營團隊，對企業(yè)、科技園區(qū)、孵化器、研發(fā)機構(gòu)以及政府提供國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新管理的咨詢負責(zé)。簡而言之，我們要做的事情就是用牛津大學(xué)孵化園里面的企業(yè)引進中國，牛津大學(xué)孵化園就等于是我們的離岸孵化器。在這些孵化器里面，怎么跟中國這個大的市場能夠互相發(fā)生關(guān)系，能夠把一些好的項目移植過來？陳上非常確切地指出第一點就是：對于任何的技術(shù)來說，沒有本地的運營團隊基本上就是垃圾。他認(rèn)為建立一個離岸中心是非常必要的，要用當(dāng)?shù)氐娜?、?dāng)?shù)氐脑u選系統(tǒng)、當(dāng)?shù)氐馁Y金，投得到當(dāng)?shù)氐馁Y金去拿得到真正的技術(shù)，這樣才可以把一些有效的、真正的符合國際先進潮流的項目真正地能夠引進來。第二點他建議如果有可能的話，當(dāng)我們知道這個項目信息或者是知識、IP可能是來自于一個名門的話，我們應(yīng)該根據(jù)這些知識找到相關(guān)的可以運營的團隊后，資助應(yīng)該是給這些運營的團隊。 

廣東博士科技集團副總裁李潔在論壇上發(fā)表自己的見解，她認(rèn)為樞紐的意思在于它是暢通的、高效的，具有催化作用，否則這個樞紐對這個平臺的作用機制其實不是那么的足夠的。廣東博士科技集團將深化國際交流合作，充分利用全球資源，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，達成深度的合作，共建優(yōu)勢互補、配套共享的項目成長空間孵化和全鏈條服務(wù)體系。依托數(shù)字化信息平臺，讓創(chuàng)新的資源供給方和創(chuàng)新需求的企業(yè)方，可以實現(xiàn)類似于物理的布朗運動，屆時不需要我們特意有一個公司存在，或者不需要政府特意花多少錢，做多少政策來實現(xiàn)這種支撐，就可以讓我們的創(chuàng)新資源的供給和創(chuàng)新需求實現(xiàn)非常自然的、高效的、低成本的對接，這樣對我們的業(yè)態(tài)來講就能達到更終極的目標(biāo)。 

廣州歸谷科技園科技商務(wù)部副總經(jīng)理曹江鵬結(jié)合歸谷科技園的實踐從精準(zhǔn)和滿意兩個角度進行分享。關(guān)于精準(zhǔn)，他介紹到，歸谷科技園是廣州市開發(fā)區(qū)重點引進的重點在招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)平臺。目前這個園區(qū)是110畝地，有30萬平方米的建筑面積。歸谷科技園跟美國硅谷的科技創(chuàng)新生態(tài)基因息息相關(guān)。擁有歸谷科技園總裁范群博士在美國創(chuàng)立的一個超過20年的美國歸谷科技協(xié)會。這個協(xié)會集聚了美國硅谷華裔絕大多數(shù)的科學(xué)家、學(xué)者和創(chuàng)業(yè)者。有美國硅谷這個基因，也透過我們在美國的這些機構(gòu)和這些平臺，讓我們?yōu)楹w人員的回國創(chuàng)業(yè)可以提供一些精準(zhǔn)的對接。

至于滿意，我們歸谷科技園有很多的資源，特別是集聚了一大批國內(nèi)外高層次人才的資源.政府的資源、國內(nèi)外知名高校的資源以及海量的創(chuàng)業(yè)項目。除此以外，我們通過歸谷科技園離岸孵化的工作，實現(xiàn)了科技前沿和科技創(chuàng)新生態(tài)的有效鏈接，讓園區(qū)的企業(yè)或者項目和人才，他們感受到這種“類海外”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)了他們對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的滿意。

• 以政策吸引人才，用服務(wù)留住人才

海歸人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式精準(zhǔn)式全鏈條鋪開

在百年變革和世紀(jì)疫情的雙重疊加之下，其實也越來越多的海歸回到祖國的懷抱想來創(chuàng)業(yè)，我們?nèi)绾卫煤眠@些群體，如何做好服務(wù)？

在圓桌論壇第三場以“海歸人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式”為主題對話上，廣東省僑界海歸協(xié)會黃詩琳執(zhí)行會長開場便熱情洋溢地介紹協(xié)會的功能與服務(wù)。廣東省僑界海歸協(xié)會是全國首家省級的海歸組織，由廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部和廣東省僑聯(lián)主管，成立于2015年，為海歸人才、海歸科技、海歸項目回國全鏈條服務(wù)平臺。海歸不僅僅是指留學(xué)生，我們最新定義是海外歸來的人叫海歸，包括我們僑界的人士，含港澳臺同胞、境外人士，也含留學(xué)生，都是我們服務(wù)的對象。目前我們主要著力于推動全省的僑界海歸組織成立、打造海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成立海內(nèi)外專家委員會，還搭建九大管家服務(wù)，針對人才、針對項目提供精準(zhǔn)的、全鏈條的精準(zhǔn)服務(wù)，如“人管家”“留管家”“知管家”“財管家”“金管家”等。

黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席賈漫蓉則立足基地建設(shè)，提到服務(wù)模式分對內(nèi)和對外兩大方面，其中對內(nèi)有三點，第一是不斷完善組織架構(gòu)，形成的是這種三級的管理體系，能夠讓服務(wù)更加系統(tǒng)化，讓事有人管，讓人有地方可以去投靠；第二是提供政策支撐，我們現(xiàn)在出臺了“人才十條”的2.0版本，港澳青創(chuàng)十條、國際人才自由港的十條等等；第三就是搭建1+3+N的合作網(wǎng)絡(luò)，我們要把合作的空間和合作的伙伴、高企、科研院所也能夠做一些有效的融合。對外就兩點：第一個就是輻射站點，第二個就是“類海外”人才發(fā)展的環(huán)境。除此以外，就是“對內(nèi)+對外”相結(jié)合的模式。

南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會專職副主席陳愿表示，在離岸基地建設(shè)中提到建立一個柔性的人才引進政策，實際上就是“不求我所有，但求我所用；不求我所在，但求我所為”?？萍既瞬抨P(guān)鍵要有項目。南沙區(qū)科技人才服務(wù)方面，區(qū)內(nèi)有相當(dāng)多的一些優(yōu)惠政策，可到政府網(wǎng)站和高星林副局長的微信公眾號上了解一下。

作為一個海歸人才回到國內(nèi)進行創(chuàng)業(yè)的時候可能會經(jīng)歷什么樣的歷程？中以集知（廣州）科技有限公司董事韓明輝說，不同的海歸人士、海外人才，經(jīng)歷不一樣的工作和生活環(huán)境。我們在做海外服務(wù)的時候要針對性地對他們進行了解與溝通。我特別喜歡黃會長剛才所說的，就是要做海外人才的管家，做一個很好的服務(wù)對象，這是真正說到心坎里去的。很多人從海外回來不光是需要解決創(chuàng)業(yè)的問題，他可能個人發(fā)展，可能他的生活都是面臨著完全不一樣的問題，要針對每一個人可能都有一個對應(yīng)的方案，然后進行對應(yīng)的服務(wù)。

圓桌論壇上，南沙區(qū)人才發(fā)展局副局長高星林重點圍繞南沙區(qū)人才引進政策，黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席賈漫蓉就黃埔區(qū)人才政策情況進行推介。

最后還舉行了中以創(chuàng)新發(fā)布基石合作伙伴授牌儀式，廣東以色列理工學(xué)院等共16個單位和中以農(nóng)業(yè)采摘機器人國際研發(fā)中心主任、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授鄒湘軍等6人獲頒“中以創(chuàng)新發(fā)布基石合作伙伴”牌匾。